打造全國首個“場景全域開放標(biāo)桿城區(qū)”

寶安召開“以全域應(yīng)用場景開放支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題新聞發(fā)布會

南海潮起，春風(fēng)撫綠。在寶安區(qū)兩會擊鼓催征之際，4月10日，寶安區(qū)以“以全域應(yīng)用場景開放支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題召開新聞發(fā)布會，宣布將打造全國首個“場景全域開放標(biāo)桿城區(qū)”，以“全域開放”為抓手，為好產(chǎn)品找好場景、為好場景找好產(chǎn)品，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這也是寶安首次在區(qū)兩會期間召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題新聞發(fā)布會，彰顯出進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，加快構(gòu)建具有寶安特點和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅強決心與堅定信心。

場景開放是驅(qū)動科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)培育的有力抓手，也是提升城市功能、打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。近年來，作為深圳工業(yè)“基本盤”、制造“壓艙石”的寶安，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全區(qū)域的場景創(chuàng)新體系，努力打造場景全域開放標(biāo)桿城區(qū)。發(fā)布會上，寶安區(qū)發(fā)改局局長王凌云介紹了寶安打造“場景全域開放標(biāo)桿城區(qū)”的“12345”工作主框架，并與寶安區(qū)科技創(chuàng)新局局長沈彥、區(qū)公共物業(yè)管理局局長馬東、區(qū)財政局局長李燁華就如何為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間、政策、資金等方面的要素保障回答記者提問。寶安區(qū)委宣傳部副部長富嘉禮主持新聞發(fā)布會。

授人以漁，是寶安激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的長期主義。在這里，從政府到企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者，都非常重視和關(guān)注場景創(chuàng)新。

近年來，寶安將“開放場景資源”作為牽引，為中小企業(yè)提供新技術(shù)首試、新產(chǎn)品首用的“試驗場”。

去年11月12日，深圳（前海）國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在前海寶安會展灣啟動，由工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程研究中心等單位共同設(shè)立的跨境數(shù)據(jù)空間工業(yè)應(yīng)用場景創(chuàng)新實驗室落地寶安，全國首個面向工業(yè)領(lǐng)域跨境可信數(shù)據(jù)空間在寶安加速孵化，為深圳“數(shù)據(jù)特區(qū)”建設(shè)提供工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用場景示范。

幾天后的11月15日，前海、寶安舉行人工智能應(yīng)用創(chuàng)新成果發(fā)布會，對外發(fā)布多個人工智能應(yīng)用場景和應(yīng)用案例，其中最受關(guān)注的是華為（深圳）全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶運營。

據(jù)了解，通過市區(qū)聯(lián)動，目前寶安已開放了寶安機場貨站、海濱廣場、低空飛行等一系列場景，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來投放新技術(shù)、新產(chǎn)品。

兆威機電“靈巧手”在寶安機場開展實測驗證，率先用于機場智能分揀場景，效率提升42%。

豐圖科技在寶安實施“數(shù)字孿生”推進超大城市社會治理智能化項目，在由國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦等部門共同舉辦的2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽中，榮獲城市治理賽道全國一等獎。

“傳統(tǒng)政策補貼模式難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要。我們轉(zhuǎn)變思路，推動從‘給優(yōu)惠’向‘給機會’轉(zhuǎn)變，以場景賦能未來。”王凌云說，寶安有界、場景無限。未來“城市即場景”，寶安全域都將成為創(chuàng)新試驗場、科技加速器。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向就是場景的創(chuàng)新方向。

近年來，寶安全力支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案先行先試，鼓勵企業(yè)發(fā)布首批次、首版權(quán)、首臺套產(chǎn)品，并支持企業(yè)在寶安推出新品、發(fā)布首秀、開展首展。

去年11月15日，兆威機電在寶安發(fā)布兆威機電全驅(qū)動仿生靈巧手項目，集成了包含觸覺感知的控制系統(tǒng)和基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)習(xí)控制算法，具有17個主動自由度，并首創(chuàng)式將驅(qū)動器放置于指節(jié)內(nèi)部，使每個指節(jié)可獨立運動，實現(xiàn)復(fù)雜動作。

同日，商湯科技總經(jīng)理李廷波發(fā)布了商湯智能汽車新技術(shù)——商湯絕影，圍繞UniAD端到端的自動駕駛、以大模型為基礎(chǔ)的座艙大腦和艙駕融合3大關(guān)鍵方向，打造自身的核心競爭力。

2024年，寶安“首發(fā)經(jīng)濟”炙手可熱。高端兩輪電動車新品牌“TASOW探所電動”全球首店入駐前海壹方城；海雅繽紛城新開Hollister House華南首店……全年，寶安引進各類各級首店107家，其中全國首店8家、省份首店2家、城市首店60家、區(qū)域首店37家。

“我們將全力支持‘三新’與‘三首’并進，以場景加速創(chuàng)新。”王凌云介紹說，從2025年起，寶安將每年開放100個以上創(chuàng)新應(yīng)用場景，發(fā)布1000項以上新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，力爭撬動應(yīng)用金額超1000億元。

作為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、國土大區(qū)，寶安擁有海、陸、空、鐵交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富的智能制造場景優(yōu)勢。王凌云介紹說，攜手前海、面向灣區(qū)，推動制造大區(qū)、工業(yè)大區(qū)向場景大區(qū)邁進，寶安首批將重點圍繞低空應(yīng)用、智能制造、智慧城區(qū)三大領(lǐng)域發(fā)力。

低空應(yīng)用方面，寶安已經(jīng)建成全國首個載人無人機城市運營中心，擁有121個起降點、137條航線，完成載貨無人機飛行25.8萬架次，未來將擴展至智能配送、城市治理、應(yīng)急救援、eVTOL商業(yè)通勤等場景，打造低空經(jīng)濟“最佳示范地”。

智能制造方面，寶安將依托“視半工備、海陸空網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)好“場景策劃師”“場景撮合官”，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)突破的痛點難點，鼓勵大型企業(yè)積極開展場景創(chuàng)新，通過“揭榜掛帥”“場景競賽”等形式，將企業(yè)“技術(shù)參數(shù)”轉(zhuǎn)化為用戶“場景痛點”。同時，真金白銀支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，升級企業(yè)場景創(chuàng)新“技術(shù)裝備”，打造一批領(lǐng)航級、卓越級“智能工廠”。

智慧城區(qū)方面，寶安已經(jīng)上線了全國首創(chuàng)的“寶醫(yī)數(shù)智”醫(yī)療大模型，覆蓋9家醫(yī)院、220家社康，實現(xiàn)24小時在線的AI輔助診療、智能健康管理等60個場景應(yīng)用，惠及近500萬居民。未來，將完善智慧物流、智慧交通、智慧政務(wù)等智慧大腦功能，豐富“AI+場景”應(yīng)用，讓城市更智慧、民生更暖心。

應(yīng)用場景創(chuàng)新離不開供需的精準對接。

寶安堅持“為場景找技術(shù)、為技術(shù)找場景”，將推出“2+2”四張清單——

政府開放清單。堅持“開放為常態(tài)，不開放為例外”，依托寶安豐富的海、陸、空等自然資源，圍繞市政道路、公園綠地、主題景區(qū)等公共空間資源，定期梳理發(fā)布一批場景清單。

政府采購清單。統(tǒng)籌政府、國企、事業(yè)單位、公共機構(gòu)等資源，結(jié)合政府投資項目、政務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包采購等領(lǐng)域，在重大賽事活動、智能交通、政務(wù)服務(wù)等系列領(lǐng)域，集中梳理形成一批場景，定期發(fā)布建設(shè)需求清單，實現(xiàn)“政府點單，企業(yè)接單；政府掛榜，企業(yè)揭榜”。

企業(yè)需求清單。開展應(yīng)用場景需求征集、遴選，建立“企業(yè)點單、政府接單”“企業(yè)點單、政府撮合”等形式，積極為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)完善新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、開拓新業(yè)務(wù)，讓更多企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者分享寶安機會。

企業(yè)能力清單。推動“創(chuàng)新迭代，卡位入鏈”。堅持企業(yè)有技術(shù)、政府幫落地、企業(yè)出產(chǎn)品、政府找市場，定期發(fā)布“寶安創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄”，推動中小企業(yè)“創(chuàng)新迭代，卡位入鏈”。

錨定“更新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)、更新潮的消費、更智慧的城區(qū)、更暖心的民生、更綠色的生態(tài)”等“五大主題”，整合優(yōu)化現(xiàn)有政策，加大支持力度，加快全領(lǐng)域開放、全區(qū)域應(yīng)用、全鏈條支持、全要素保障、全周期包容的“五全”支持機制，實現(xiàn)氣象一新、面貌一新、效益一新。

王凌云還代表寶安區(qū)委區(qū)政府，向全球企業(yè)家、投資者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者發(fā)出邀請——

寶安將如何全方位護航場景開放標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力與城市發(fā)展深度融合？寶安區(qū)發(fā)改局局長王凌云在新聞發(fā)布會上介紹說，寶安將主要在四個方面發(fā)力——

組建場景服務(wù)專班。建立跨部門跨街道協(xié)同工作機制，加快出臺專項行動方案，確保場景開放有人統(tǒng)籌、有人謀劃、有人跟進、有人服務(wù)。

強化供需對接機制。實施“為好產(chǎn)品找好場景、為好場景找好產(chǎn)品”雙找行動，定期征集、動態(tài)遴選“四張清單”，構(gòu)建“挖掘征集-遴選發(fā)布-對接落地”滾動實施機制。依托“寶i企”開通“寶安場景直通車”板塊。

夯實要素資源支撐。推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源最大化予以開放共享，加快各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子材料院等公共技術(shù)平臺開放共享，共建“場景實驗室”，降低企業(yè)試錯成本。鼓勵底層技術(shù)跨界示范應(yīng)用。

創(chuàng)新政策推廣支持。用好用足大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，落實“三首”產(chǎn)品政策。在寶安日報、寶安融媒等媒體平臺開辟“爆款新品”欄目，在灣區(qū)展示中心定期舉辦新品發(fā)布會，在歡樂港灣設(shè)立展示、體驗、銷售一體的創(chuàng)新精品長廊，力爭“周周有發(fā)布，月月有新品”。開展場景創(chuàng)新大賽，優(yōu)秀案例納入?yún)^(qū)創(chuàng)新名錄并向全國全省全市推廣。

企業(yè)是寶安最具活力的創(chuàng)新群體，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”。據(jù)寶安區(qū)科技創(chuàng)新局局長沈彥在新聞發(fā)布會上介紹——

沈彥介紹，2025年，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境，寶安將堅持樹牢科技打頭陣的發(fā)展理念，采取一系列措施支持中小微企業(yè)加大研發(fā)投入，確保全社會研發(fā)投入增速在兩位數(shù)以上。組建聯(lián)合研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新聯(lián)合體30個以上，推動單一創(chuàng)新向聯(lián)合創(chuàng)新升級、競爭創(chuàng)新向共享創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。并強化市區(qū)聯(lián)動、緊密協(xié)同前海，加快推動龍頭企業(yè)、大院大所布局的平臺由“落子生根”向“開枝散葉”轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準、強實效建設(shè)華為云具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、電子材料院、南方工研院、粵港澳大灣區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)平臺等一批產(chǎn)業(yè)支撐力強、成果轉(zhuǎn)化率高的開源創(chuàng)新服務(wù)平臺。同時，引進各類人才2萬名以上。高效落實應(yīng)屆畢業(yè)生來深15天免費住宿等政策。支持潛力企業(yè)、新銳企業(yè)放手創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)，讓有理想、有夢想的各類人才進得來、住得安、留得下、能成業(yè)。

寶安現(xiàn)有工業(yè)廠房、研發(fā)用房、商業(yè)辦公、倉儲物流四類產(chǎn)業(yè)空間近1億平方米。為分類分級保障初創(chuàng)團隊和各類企業(yè)的空間需求，寶安將構(gòu)建“普惠+定制”產(chǎn)業(yè)空間供給體系，精挑細選超百萬低成本、高品質(zhì)、定制化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)保障房供優(yōu)質(zhì)企業(yè)選用。

據(jù)區(qū)公共物業(yè)管理局局長馬東介紹——

面向人工智能、智能機器人、靈巧手等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推出2萬平方米“零租”空間，通過遴選入駐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高可享2年免租優(yōu)惠；打造2.3萬平方米“極客智造”“無憂空間”，入駐的初創(chuàng)團隊可享3-12個月免租優(yōu)惠。

面向軟件、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)文娛產(chǎn)業(yè)，在前海科興科學(xué)城、稻興環(huán)球科創(chuàng)中心等園區(qū)，推出8萬平方米研發(fā)辦公空間，通過“政府補一點、園區(qū)讓一點、企業(yè)出一點”的方式，大幅度降低租金成本，通過遴選入駐的企業(yè)可享首年免租、后續(xù)兩年3-7折租金優(yōu)惠。

面向低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，在大鏟灣、燕羅兩個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推出4.8萬平方米研發(fā)辦公空間，新引進的規(guī)上企業(yè)可享3折租金優(yōu)惠，新引進的規(guī)下企業(yè)可享5折租金優(yōu)惠。

面向重點產(chǎn)業(yè)集群集聚，推出41.83萬平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，通過遴選入駐的企業(yè)按不同標(biāo)準可享3、5、7折租金優(yōu)惠，其中燕羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園29.5萬平方米，用于支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚；雪花科創(chuàng)城、云展大廈、嘉州大廈等12.33萬平方米，用于支持“視半工備、海陸空網(wǎng)”重點產(chǎn)業(yè)集聚。

除了以上已建成的產(chǎn)業(yè)空間，寶安還在新建的深圳（前海）國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)園區(qū)，提供46.5萬平方米可定制產(chǎn)業(yè)空間，租金不高于市場參考價，滿足企業(yè)個性化發(fā)展需求。

同時，寶安建立“園長制”掛點服務(wù)機制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、53位處級干部任“園長”，分別掛點97個重點園區(qū)。并專門成立了產(chǎn)業(yè)空間保障工作專班，開發(fā)上線了“AI智選空間”小程序。還將持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)空間租賃市場“五亂”現(xiàn)象綜合整治行動，切實減輕企業(yè)經(jīng)營成本。

由區(qū)政府全額出資的寶安引導(dǎo)基金，自成立以來充分發(fā)揮市場化資源配置、財政資金杠桿放大作用，打造覆蓋多領(lǐng)域全周期的“基金矩陣”。目前已參與設(shè)立了23只子基金，聯(lián)動形成超千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金集群，投資階段已覆蓋種子期、天使期、成長期、成熟期等全生命周期，并重點投向“視半工備、海陸空網(wǎng)”等重點集群，構(gòu)建形成了“政府資金撬動+引導(dǎo)基金聚勢+子基金群協(xié)同”的全周期資本賦能體系。

“截至目前，寶安引導(dǎo)基金投資覆蓋區(qū)內(nèi)企業(yè)超百家次，其中直接投資的企業(yè)已成功上市5家。”區(qū)財政局局長李燁華介紹說，目前全市設(shè)立了3只種子基金，寶安區(qū)積極響應(yīng)爭取，成功落地2只，分別為深創(chuàng)投紅土種子基金、規(guī)模3億元，同創(chuàng)智享種子基金、規(guī)模2億元，成為全市唯一的雙種子基金落地區(qū)。

作為寶安引導(dǎo)基金投資服務(wù)體系的重要一環(huán)，種子基金將深度融入寶安區(qū)“視半工備、海陸空網(wǎng)”重點產(chǎn)業(yè)布局，為科技含量高、創(chuàng)新能力強的初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，真正助力早期初創(chuàng)企業(yè)“從0到1”的融資困局，推動科技成果轉(zhuǎn)化，全力扶持寶安初創(chuàng)企業(yè)成長。