關于《通知》

教育部基礎教育司負責人

就有關問題回答了記者提問

一起來看——

中小學日常考試作為學校教育教學工作的重要環節，對診斷學情教情、改進教育教學具有重要作用。但近年來，部分地方和學校在日常考試中存在管理不夠規范、考試次數偏多、命題質量不高、審查不嚴、結果使用不當等問題，增加了學生不必要的學業負擔，影響了學生的全面發展和健康成長。

為貫徹落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃及深化“雙減”改革有關部署要求，進一步規范中小學教育教學秩序，教育部在充分調研和廣泛聽取意見的基礎上，研究制定了本《通知》，旨在通過加強中小學日常考試的全流程管理，有效壓減考試頻次，全面提升考試命題質量，強化考試安全風險防范，優化考試結果運用，從而切實減輕學生過重的考試負擔和學業壓力，引導樹立科學的教育評價導向，更好地服務學生全面發展、健康成長，推動基礎教育高質量發展。

     《通知》對“中小學日常考試”的范圍作出明確界定，主要是指地方和學校在日常教學過程中，為了檢驗學生階段性學習效果、服務于教學改進而面向年級全體學生組織實施的考試，不含初高中學業水平考試和普通高等學校招生全國統一考試。

     《通知》提出七方面重點任務20條具體舉措。一是進一步明確管理職責。分別對省、市、縣級教育行政部門，教研機構及學校提出具體職責要求，健全日常考試分級監管機制。二是進一步壓減考試頻次。針對小學、初中、高中不同學段，分類提出考試頻次控制要求。三是進一步嚴格命題管理。嚴格依據課程標準和教學實際命題，強化素養導向，注重試卷內容結構與難度調控。四是進一步強化審核把關。建立健全考試審核機制，重點加強合規性、政治性和科學性把關。五是進一步優化結果應用。實行等級評價，淡化分數競爭，引導樹立正確的教育評價觀，緩解學生考試焦慮。六是進一步強化保障能力。加強教研與培訓，提升教師命題水平。探索人工智能賦能日常考試的場景應用。七是進一步抓好責任落實。建立監督問責機制，試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確保《通知》各項要求有效落實。

     《通知》針對不同學段分類提出考試頻次的控制要求。小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試。初中年級可根據不同學科實際，適當安排一次期中考試。普通高中學校要嚴格控制考試次數。嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試。為適應畢業和升學需要，初高中畢業年級可在總復習階段組織1—2次模擬考試。《通知》強調要建立考試備案制度，切實解決考試隨意性的問題。

       命題質量直接關系到考試的科學性和有效性。《通知》從“命題依據、試題要求、命題來源、審核把關、專業支撐”五方面筑牢質量防線。一是嚴格依標命題。要求嚴格按照國家課程標準和學校教學實際命題，強化核心素養立意，杜絕偏題、怪題。二是優化試題結構。強調要科學優化試卷內容、題型和難度結構，逐步提高應用性、探究性、開放性和綜合性試題比重，引導教學從知識傳授向素養培育轉變。三是規范命題來源。嚴禁向任何組織和個人購買試題、試卷。命題能力不足的學校，由上級教育行政部門統籌組織命題，提供題庫供學校選用組卷。四是強化審核把關。建立健全考試審核機制，重點加強合規性、政治性和科學性審核把關，確保試卷內容科學、合理，杜絕出現違背社會主義核心價值觀的內容。五是加強專業支撐。推動各級教研（考試）機構加強命題指導與質量監控，由教育行政部門統籌推進命題審題人員配備與能力培訓，持續提升教師命題水平。

     《通知》從責任落實和監管問責兩方面強化保障，推動形成各級聯動、權責清晰、監管有力的落實機制。一是壓實各級管理職責。《通知》分別對省、市、縣級教育行政部門，教研機構及學校提出具體職責要求，逐級壓實責任鏈條。省級教育行政部門承擔統籌領導責任，市、縣級教育行政部門履行直接監管職責，教研機構發揮專業支撐作用，學校嚴格落實執行主體責任。二是建立監督問責機制。強化過程監督與結果問責，將責任貫穿考試管理各環節，明確試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確保各項要求有效落實，共同營造規范有序的良好教育生態。

來源：微言教育 人民日報

編輯：朱曉芳

審核：蔡金花 杜金龍

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